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  2013年10月04日    中華會計網校      
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 (一)健全制度基礎

  1.完善企業(yè)內控制度

  當前,我國財務會計制度和企業(yè)會計準則基本完善,稅收制度也逐漸健全,但財務會計與稅法規(guī)定之間的差異將長期存在。為避免稅務風險,企業(yè)財務工作者須把握上述差異,盡量做到正確納稅,這一客觀要求具體表現(xiàn)為企業(yè)內部控制制度的完善,即企業(yè)應致力于管理水平的提高和風險意識的增強,在嚴格把握傳統(tǒng)財務內控手段的前提下,對現(xiàn)代化知識技術充分利用,建立一套操作性強、便于控制的內部財務報告組織信息系統(tǒng)。

  2.健全稅務代理制度

  稅務代理,即稅務代理人在國家法律法規(guī)限定的代理范圍內,依納稅人、扣繳義務人的委托,代為辦理稅務事宜的各項行為的總稱。小企業(yè)如不具備自身進行獨立稅務核算的能力,可選擇外部稅務代理機構代勞,但是一定要選擇合法合規(guī)且信譽度較高的稅務代理機構。一旦形成穩(wěn)定委托關系,因其對本企業(yè)相關情況比較了解,可以長期合作,不宜頻繁更換。

  (二)構建稅務風險預測系統(tǒng)

  企業(yè)應定期全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內部和外部相關信息,結合實際情況,通過風險識別、風險分析、風險評價等步驟,查找企業(yè)經營活動及其業(yè)務流程中的稅務風險,分析和描述風險發(fā)生的可能性和條件,評價風險對企業(yè)實現(xiàn)稅務管理目標的影響程度,從而確定風險管理的優(yōu)先順序和策略。

  一般而言,企業(yè)應結合自身稅務風險管理機制和實際經營情況,重點識別下列稅務風險因素:

  1.管理層的稅收遵從意識和對待稅務風險的態(tài)度;

  2.涉稅業(yè)務人員的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力;

  3.企業(yè)組織機構、經營方式和業(yè)務流程;

  4.稅務管理的技術投入和信息技術的運用;

  5.企業(yè)財務狀況、經營成果及現(xiàn)金流情況;

  6.企業(yè)相關內部控制制度的設計和執(zhí)行;

  7.企業(yè)面臨的經濟形勢、產業(yè)政策、市場競爭及行業(yè)慣例;

  8.企業(yè)對法律法規(guī)和監(jiān)管要求的遵從。

  (三)適時監(jiān)控稅務風險

  評估預測稅務風險,并采取相應措施化解風險,是防范企業(yè)稅務風險的關鍵。在日常經營過程中,應積極識別和評價企業(yè)未來的稅務風險,綜合利用各種分析方法和手段,全面、系統(tǒng)地預測企業(yè)內外環(huán)境的各種資料及財務數(shù)據(jù)。比如分析稅務風險的可能性、嚴重性及影響程度,以了解稅務風險產生的負面作用。

  以正確評價稅務風險為基礎,企業(yè)還應加強對稅務風險的適時監(jiān)控,尤其在納稅義務發(fā)生前,對企業(yè)經營全過程進行系統(tǒng)性審閱和合理性策劃,盡可能實現(xiàn)企業(yè)稅務的零風險。在實施監(jiān)控行為的具體過程中,要合理、合法地審閱納稅事項,合理規(guī)劃納稅事項的實施策略等,并對納稅模式不斷分析和調整,測定其稅收負擔,制定相應可行的納稅計劃。

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