在企業(yè)的運(yùn)行中，老板既擁有多種權(quán)力，又要不斷創(chuàng)造權(quán)力，這是他保證企業(yè)在他的控制之下運(yùn)行的前提條件。在企業(yè)管理中，他能向不同層次管理人員授出的權(quán)力僅僅為三個(gè)方面：一是人權(quán)，二是財(cái)權(quán)，三是事權(quán)。

人權(quán)。

人權(quán)也就是人事管理控制權(quán)，其內(nèi)容可細(xì)分為六個(gè)方面：

n  人事任用權(quán)，即選擇聘用具體人員擔(dān)當(dāng)某崗位角色的權(quán)力。

n  人事罷免權(quán)，即解除某具體人員擔(dān)當(dāng)某崗位角色的權(quán)力。

n  人事指揮權(quán)，即對(duì)選擇聘用擔(dān)當(dāng)某崗位角色的人員下達(dá)指令的權(quán)力。

n  人事考核權(quán)，即對(duì)擔(dān)當(dāng)某崗位角色的具體人員的履職情況進(jìn)行考核的權(quán)力。

n  人員給薪權(quán)，即決定所選擇聘用擔(dān)當(dāng)某崗位角色的人員支付薪酬多少的權(quán)力。

n  人事獎(jiǎng)懲權(quán)，即對(duì)選擇聘用擔(dān)當(dāng)某崗位角色的具體人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的權(quán)力，包括物質(zhì)獎(jiǎng)懲，增發(fā)資金、處以罰款，口頭或書面表?yè)P(yáng)、批評(píng)，提供或取消學(xué)習(xí) 發(fā)展機(jī)會(huì)等。

財(cái)權(quán)。

財(cái)權(quán)也就是對(duì)資金支配使用的權(quán)力。這種權(quán)力可細(xì)分為五個(gè)方面：

n  資金預(yù)算權(quán)。即對(duì)所承擔(dān)工作所必需的費(fèi)用做出預(yù)算，由上司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

n  資金支付權(quán)。即對(duì)預(yù)算內(nèi)或權(quán)限內(nèi)的費(fèi)用支出權(quán)，比如在權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)下屬的差旅費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)等。

n  資金使用裁定權(quán)。即對(duì)與所承擔(dān)業(yè)務(wù)有關(guān)但又不在預(yù)算之內(nèi)的財(cái)務(wù)權(quán)，比如折扣權(quán)、返點(diǎn)權(quán)、付款方式?jīng)Q定權(quán)、付款期限決定權(quán)等等。

n  資產(chǎn)使用權(quán)。即對(duì)所交付的非現(xiàn)金資產(chǎn)的支配使用權(quán)。

n  資產(chǎn)處置權(quán)。即對(duì)所交付的非現(xiàn)金資產(chǎn)的改造、出售、拆毀的權(quán)力。

事權(quán)。

事權(quán)也就是履行職責(zé)、開展工作的業(yè)務(wù)活動(dòng)權(quán)。它是崗位角色履行職責(zé)，完成工作目標(biāo)的行為選擇權(quán)力。其內(nèi)容可細(xì)分為六個(gè)方面：

n  工作內(nèi)容選擇權(quán)，即自我選擇做什么工作的權(quán)力。

n  工作目標(biāo)要求決定權(quán)，即把工作做到什么程度的決定權(quán)力。

n  工作考核標(biāo)準(zhǔn)決定權(quán)，即決定用什么標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所承擔(dān)的工作進(jìn)行考核的權(quán)力。

n  工作時(shí)間限制決定權(quán)，即所承擔(dān)的工作，什么時(shí)候開始，什么時(shí)候終止的權(quán)力。

n  工作方式選擇權(quán)，即選擇以什么方式來(lái)完成工作目標(biāo)的權(quán)力。

n  工作場(chǎng)所選擇權(quán)，即選擇在什么地方履行職責(zé)、完成工作目標(biāo)的權(quán)力。

以上三大權(quán)力中的任何一個(gè)權(quán)力都可以相應(yīng)分為建議權(quán)和裁定權(quán)兩個(gè)方面。

可授出的三大權(quán)力，并不是可以任意授給任何一個(gè)崗位角色。不向下授權(quán)不行，授權(quán)超越必須的限制也不行。究竟授給哪個(gè)層次上最恰當(dāng)、最有效，這有一定的共性。下面略作分析。

n  人事任用建議權(quán)，可授給崗位角色的直接上司，但其裁定權(quán)卻只能授給隔級(jí)上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司的上司。否則有可能造成五大郎開店的后果，把優(yōu)秀人才擠出單位、部門。

n  人事罷免建議權(quán)，可授給崗位角色的直接上司，但其裁定權(quán)卻只能授給隔級(jí)上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司的上司。理由同上。

n  人員指揮建議權(quán)，可授給崗位角色的隔級(jí)上司，但其裁定權(quán)卻只能授給直接上司。越級(jí)指揮往往會(huì)帶來(lái)很多組織運(yùn)行上的混亂。下一節(jié)還要討論這一問題。

n  人事考核實(shí)施權(quán)，可授給崗位角色本人，其建議權(quán)可授給崗位角色的同事，但其裁定權(quán)卻只能授給直接上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。只有這樣才可能保證考核的公正、公平、客觀、準(zhǔn)確、全面。

n  人員給薪建議權(quán)，可授給崗位角色的直接上司，但其裁定權(quán)卻只能授給隔級(jí)上司，最后裁決權(quán)只能留給企業(yè)最高管理層。否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部協(xié)調(diào)。

n  人員獎(jiǎng)懲建議權(quán)，可授給崗位角色的同事，但其實(shí)施權(quán)卻只能授給直接上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。這是保證公正和公平必須的。

n  資金預(yù)算建議權(quán)，可授給崗位角色本人，但其裁定權(quán)卻只能授給直接上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。因?yàn)榛ㄋ说腻X都會(huì)很慷慨。

n  資金支付裁定權(quán)，可授給崗位角色本人，但其最后裁決權(quán)卻只能授給直接上司。有了預(yù)算控制，也必須有他人的監(jiān)督和最后裁決，才能保證錢只按既定計(jì)劃要求花。

n  資金使用建議權(quán)，可授給崗位角色本人和直接上司，但其裁定權(quán)卻只能授給隔級(jí)上司，最后裁決權(quán)要?dú)w企業(yè)最高管理層擁有。理由同上。

n  資產(chǎn)使用建議權(quán)，可授給崗位角色的直接上司，但其裁定權(quán)卻要授給崗位角色本人，最后裁決權(quán)要授給直接上司。讓人做事，做事的工具必須由使用人自主決定。

n  資產(chǎn)處置建議權(quán)，可授給崗位角色本人和直接上司，但其裁定權(quán)卻只能授給隔級(jí)上司，最后裁決權(quán)不能授出。只有資產(chǎn)所有人才能擁有資產(chǎn)處置的終極權(quán)力。

n  工作內(nèi)容選擇建議權(quán)，可授給崗位角色本人，但其裁定權(quán)卻只能授給直接上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。只有這樣才能協(xié)調(diào)企業(yè)的運(yùn)行。

n  工作目標(biāo)要求建議權(quán)，可授給崗位角色本人，但其裁定權(quán)卻只能授給直接上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。理由同上。

n  工作考核標(biāo)準(zhǔn)建議權(quán)，可授給崗位角色本人，但其裁定權(quán)卻只能授給直接上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體的綜合平衡。

n  工作時(shí)間限制建議權(quán)，可授給崗位角色本人，但其裁定權(quán)卻只能授給直接上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。能實(shí)行彈性時(shí)間工作制度，實(shí)行彈性時(shí)間工作制度，則有利于調(diào)動(dòng)崗位角色的積極性和能動(dòng)性、創(chuàng)造性。

n  工作方式選擇建議權(quán)，可授給崗位角色的直接上司，但其實(shí)施權(quán)卻只能授給本人，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。否則，崗位角色就無(wú)法發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

n  工作場(chǎng)所選擇建議權(quán)，可授給崗位角色本人，但其裁定權(quán)卻只能授給直接上司，最后裁決權(quán)要授給隔級(jí)上司。能實(shí)行彈性地點(diǎn)工作制度，實(shí)行彈性地點(diǎn)工作制度，則有利于調(diào)動(dòng)崗位角色的積極性和能動(dòng)性、創(chuàng)造性。