在百度的解釋中，職能部門是指“組織中對(duì)下屬單位具有計(jì)劃、組織、指揮權(quán)力的部門”。通俗地說(shuō)，就是一個(gè)負(fù)責(zé)“管事”的部門。在任何一個(gè)組織中，要想提高效率，就必須將“做事”與“管事”分開，這是科學(xué)管理之父泰勒在100年前出版的《科學(xué)管理原理》一書中強(qiáng)調(diào)的最基本原理。誰(shuí)違反了這一個(gè)最基本原理，就必將受到懲罰。中國(guó)足球之所以永遠(yuǎn)都沖不出國(guó)門，就是因?yàn)椴欢眠@個(gè)最基本的科學(xué)管理原理，“自己去打球又自己做裁判”所致！

    按照科學(xué)管理原理，在企業(yè)里，市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、PMC部、品質(zhì)部、技術(shù)部等等都屬于“職能部門”，市場(chǎng)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研與制訂市場(chǎng)計(jì)劃，人力資源部負(fù)責(zé)人力資源的開發(fā)與管理，PMC部負(fù)責(zé)制訂生產(chǎn)計(jì)劃和物料計(jì)劃，技術(shù)部則負(fù)責(zé)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與管理，品質(zhì)部則負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的控制。而營(yíng)銷部、生產(chǎn)部則統(tǒng)稱于“業(yè)務(wù)部門”，負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)運(yùn)作與生產(chǎn)實(shí)施，這是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的最基本要求。

    職能部門都是管事的，業(yè)務(wù)部門才是做事的，這才符合科學(xué)管理原理。中國(guó)以前的企業(yè)都喜歡實(shí)施“廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，一個(gè)廠部既負(fù)責(zé)制訂生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也負(fù)責(zé)自己搞生產(chǎn)弄品質(zhì)，自己管自己，然后計(jì)劃完不成就調(diào)整計(jì)劃、品質(zhì)達(dá)不到就降低品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)廠長(zhǎng)既當(dāng)?shù)之?dāng)媽，然后，就什么都當(dāng)不了，再然后，這些企業(yè)慢慢地就都倒閉了。

    毫不諱言，所有職能部門都是企業(yè)的成本，所以，中國(guó)企業(yè)都不愿在職能部門建設(shè)上加大投入，生怕多花了一份成本。但是，沒(méi)有職能部門的企業(yè)，最終都將支付最大的成本，甚至包括破產(chǎn)。遺憾的是，很多短視的中國(guó)企業(yè)幾乎都看不到這一點(diǎn)。而在政府機(jī)構(gòu)中，因?yàn)樗谐杀径际羌{稅人支付的，所以，職能部門就泛濫成災(zāi)，職能部門的設(shè)置沒(méi)有最多只有更多，最后，就中了“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”的魔咒，最終導(dǎo)致任何職能部門也都發(fā)揮不了作用，這就是中國(guó)式管理的悲哀！

    中國(guó)的企業(yè)需要健全職能部門，而政府機(jī)構(gòu)則需要精簡(jiǎn)職能部門，但這個(gè)前提卻是，老板們領(lǐng)導(dǎo)們都需要懂一點(diǎn)科學(xué)管理的原理，都需要接受科學(xué)管理方面的學(xué)習(xí) ，都需要進(jìn)行具體的職能分工和職能設(shè)計(jì)，否則，一切都將是外甥打燈籠——照舊，一切都將無(wú)法有實(shí)質(zhì)性的改變。