中國電信的建設(shè)主要經(jīng)歷了兩個階段：

　　第一階段：文化初建導(dǎo)入階段(2004年—2005年)

　　2004年，中國電信首次推出了《中國電信手冊(2004年版)》，并且為加強(qiáng)對中國電信建設(shè)工作的指導(dǎo)，發(fā)布了《中國電信建設(shè)三年規(guī)劃(2004年-2006年)》，這是繼2000年中國電信集團(tuán)公司成立后，在繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)、科學(xué)的開展建設(shè)工作，經(jīng)過文化診斷和研究提煉，積極探索和實(shí)踐首次提出的體系，是中國電信建設(shè)的重要成果，標(biāo)志著中國電信建設(shè)進(jìn)入了一個新的階段。其總體目的是通過三年的建設(shè)工作，基本形成符合要求、具有時代氣息、企業(yè)特色、健康向上并為廣大員工認(rèn)同的體系。實(shí)現(xiàn)與的和諧一致，企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧一致，優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧一致。

　　第二階段：文化完善提升階段(2006年)

　　2006年，中國電信又提出了新的發(fā)展綱要，2006年版的《綱要》繼承了2004年版中核心價值觀、服務(wù)理念、員工行為準(zhǔn)則等主要內(nèi)容，著重修改了企業(yè)使命、戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)行為準(zhǔn)則，增加了和企業(yè)形象口號，進(jìn)一步突出了客戶、轉(zhuǎn)型、信息服務(wù)和精確等內(nèi)容。此次完善文化體系主要是配合中國電信轉(zhuǎn)型，即從傳統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型，是中國電信發(fā)展戰(zhàn)略的一次重大調(diào)整，也是謀求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。此次的轉(zhuǎn)型和重塑將對轉(zhuǎn)型的精確實(shí)施，起到全面的推動作用，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的文化支撐和思想動力，以文化轉(zhuǎn)型助推戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　第三階段：文化落地生根階段(2007年—至今)

　　2008年，中國電信的新體系經(jīng)過一年的宣貫落地已經(jīng)初見成效，轉(zhuǎn)型也到了關(guān)鍵的時刻。但是，國際和國內(nèi)市場環(huán)境的風(fēng)云變幻給中國電信帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全球危機(jī)給各行各業(yè)都帶來了不同程度的影響，雖然電信行業(yè)受沖擊較小，但中國電信的移動業(yè)務(wù)占比較小，而且全國移動業(yè)務(wù)競爭的升溫，可能將導(dǎo)致移動替代固話的速度加快，同時3G對三大運(yùn)營商作用力的大小，還要看各運(yùn)營商對自身優(yōu)勢的把握和對3G市場建設(shè)推動的情況。另外，電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享政策將在一定成度上縮小運(yùn)營商間通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況的差異。拿到3G牌照后的中國電信，不僅要拼搶3G用戶，更要展開全業(yè)務(wù)競爭。

　　2009年，完成重組后的中國電信首先要真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部融合統(tǒng)一，更重要的是加強(qiáng)服務(wù)。由于共建共享政策使三大運(yùn)營商未來的比拼不再集中于網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋問題上，通信資費(fèi)雖然仍有下降空間但不會是無止境的，因此更不可能總是拼價格，而服務(wù)則是最能打動用戶贏得認(rèn)可同時最具提升空間的。在此市場背景下，拿到3G牌照后的中國電信將如何爭戰(zhàn)于全業(yè)務(wù)運(yùn)營時代?是擺在中國電信面前的一大課題。從戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)部資源和能力來看，中國電信的有形資源和人力資源與其它運(yùn)營商差別不大，差異性也很小，唯獨(dú)無形資源，包括品牌、商譽(yù)、等具有自身的特色和優(yōu)勢，特別是是不可模仿和造就的。

　　因此，中國電信要想突出競爭重圍，找到展開破冰之旅的突破口，就必須結(jié)合工作實(shí)際加大建設(shè)力度。

　　二、中國電信宣貫落地的經(jīng)驗(yàn)

　　在建設(shè)四個主要步驟：調(diào)研診斷、提煉梳理、規(guī)劃實(shí)施、評估中，最難的就是規(guī)劃實(shí)施中的實(shí)施落地。普智經(jīng)盛咨詢認(rèn)為，建設(shè)常見的最大誤區(qū)是提煉出來一套無法落地、虛無飄渺的理念體系，好看不中用，要想落地生根，就必須通過圍繞核心理念，分解可識別的能操作的關(guān)鍵，解決了從理念到行為的文化落地方法。同時，通過有效的文化模式，融入文化品牌化的意識和理念，以及實(shí)現(xiàn)和體系兩個系統(tǒng)同步運(yùn)作，解決從精神動力系統(tǒng)支撐公司未來戰(zhàn)略發(fā)展的協(xié)同。

　　中國電信在整個建設(shè)中，緊緊圍繞中國電信業(yè)的進(jìn)步、社會環(huán)境的變化、時代的變遷而不斷發(fā)展，特別是從落實(shí)中國電信轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的高度開展建設(shè)，將建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的中心工作，使建設(shè)有效發(fā)揮了引領(lǐng)觀念更新、提高員工素質(zhì)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用。

　　中國電信廣東公司作為總資產(chǎn)近1000億元，年收入占中國電信股份有限公司的五分之一，中國電信集團(tuán)公司最大的省級分公司，在中國電信整個宣貫落地過程中有著舉足輕重的標(biāo)志桿的作用。普智經(jīng)盛咨詢公司經(jīng)過公開競標(biāo)，以強(qiáng)大的實(shí)力在國內(nèi)外著名咨詢公司中勝出，參與了廣東公司在宣貫落地的部分工作，也從中出一些中國電信宣貫落地的成功經(jīng)驗(yàn)，主要觀點(diǎn)如下：

　　經(jīng)驗(yàn)一：堅(jiān)持把建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合

　　近年來，面臨通信行業(yè)整體轉(zhuǎn)型、市場擠壓前所未有的困難。中國電信通過建設(shè)更新員工觀念，打破路徑依賴，找到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新路子，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型的階段性目標(biāo)。在推進(jìn)轉(zhuǎn)型的過程中，員工隊(duì)伍也得到了鍛煉，對企業(yè)價值觀的認(rèn)同不斷提升，對公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)充滿信心。

經(jīng)驗(yàn)二：堅(jiān)持把建設(shè)與員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合

　　建設(shè)是一個復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要各單位、各部門緊密配合和全體員工的共同努力。因而組織、制度體系及資源投入是促進(jìn)建設(shè)的順利實(shí)施，確保建設(shè)常態(tài)化的三大基石。構(gòu)建一套相對完善的推進(jìn)制度，著力提高各級員開展建設(shè)的水平，著力提高各級員穩(wěn)定隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍的意識和能力，這是建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵。

　　經(jīng)驗(yàn)三：堅(jiān)持把建設(shè)與員工的實(shí)際工作相結(jié)合

　　建設(shè)要提升員工精神面貌，而不能讓員工感到負(fù)擔(dān)，這要求建設(shè)貼近員工生產(chǎn)生活實(shí)際。運(yùn)用員工喜聞樂見的形式開展建設(shè)，使建設(shè)看得見、摸得著。通過讓員工親身體驗(yàn)，產(chǎn)生感悟并不斷，從而形成新的思維模式，自覺認(rèn)同和遵從，從而實(shí)現(xiàn)宣貫從“看得見”、“感受到”到“自已做”的轉(zhuǎn)變。遵循“融洽關(guān)系、提升能力、服務(wù)生產(chǎn)、助推轉(zhuǎn)型”的原則，要注重對活動的過程監(jiān)督和成果評估，提高活動的針對性和實(shí)效。

　　經(jīng)驗(yàn)四：堅(jiān)持把建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合

　　將建設(shè)融入，從制度源頭起始踐行理念，努力實(shí)現(xiàn)柔性約束與公司制度剛性的有機(jī)結(jié)合，才能確保內(nèi)涵固化于制，才能確保建設(shè)常態(tài)化。企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度要體現(xiàn)理念的內(nèi)涵，出臺企業(yè)規(guī)章制度時，要聽取多方面意見，尤其要考慮制度是否與理念相契合，考慮制度的執(zhí)行可操作性。只有員工在價值觀念上認(rèn)為自己該做什么，不該做什么的時候，制度才能形成內(nèi)在的約束。當(dāng)制度的內(nèi)涵被員工心里所接受、并自覺遵守時，制度就變成了一種文化。對建設(shè)自身而言，需要建立一套完善的推進(jìn)制度，包括測評制度、激勵制度、示范制度等，為建設(shè)提供長久保障。

　　經(jīng)驗(yàn)五：堅(jiān)持把建設(shè)與企業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合

　　根據(jù)中國電信轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，積極創(chuàng)新建設(shè)的方式和載體，使適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的新需求。既有傳承性，更要與時俱進(jìn)，在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境迅速變化的情況下，積極思考如何在傳承企業(yè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)積極加大創(chuàng)新力度。同時，將文化創(chuàng)新與創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，將理念滲透到各項(xiàng)細(xì)節(jié)之中，變?yōu)閺V大員工自覺創(chuàng)新的行動。

　　三、中國電信新時期建設(shè)思路

　　普智經(jīng)盛咨詢在中國電信宣貫落地經(jīng)驗(yàn)的同時，也發(fā)現(xiàn)了一些不足，主要集中在對建設(shè)的認(rèn)識、建設(shè)的機(jī)制、建設(shè)的平臺、建設(shè)的創(chuàng)新等四大方面。針對這些不足，普智經(jīng)盛認(rèn)為，在新時期的中國電信宣貫落地思路可以從以下幾個方面考慮：一是以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展為宗旨;二是以深入貫徹中國電信統(tǒng)一的理念體系，強(qiáng)化企業(yè)主流價值導(dǎo)向?yàn)橹骶€;三是以建立工作長效機(jī)制，打造軟實(shí)力，進(jìn)一步提升企業(yè)的影響力和感召力為目標(biāo);四是重點(diǎn)推進(jìn)制度工程、人才工程、示范工程和品牌工程四大工程。

　　1、制度工程主要以工作常態(tài)化為目標(biāo)，推動文化與制度的匹配，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與人力資源制度的融合。

　　2、人才工程主要是強(qiáng)化各級員對建設(shè)重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)內(nèi)部講師，為理念的傳播提供人才支撐，保證活動持續(xù)有力的開展，重點(diǎn)是啟動內(nèi)部講師“百千萬”內(nèi)部講師培養(yǎng)工程。

　　3、示范工程主要是通過優(yōu)秀人物、案例展和示范示范點(diǎn)創(chuàng)建評選活動，增強(qiáng)的傳播力和影響力。為此要制定示范點(diǎn)的建設(shè)規(guī)范和實(shí)施規(guī)劃，選擇在建設(shè)中務(wù)實(shí)創(chuàng)新、卓有成效的單位作為示范點(diǎn)，定期評比，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的予以授牌。示范點(diǎn)將作為對內(nèi)學(xué)習(xí)、對外宣傳的標(biāo)桿。

　　4、品牌工程主要是深入推行品牌內(nèi)外部宣貫工作，達(dá)成內(nèi)聚合力、外塑形象的成效。一是加強(qiáng)內(nèi)部傳播，以凝聚隊(duì)伍，激勵士氣，營造和諧氛圍;二是加強(qiáng)外部傳播，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

　　企業(yè)未來的競爭是品牌的競爭，更是品牌所代表的文化競爭，而文化競爭是企業(yè)競爭的最高層次，文化的成功是企業(yè)最高層次的成功。等無形資產(chǎn)雖然看不見摸不著，但對企業(yè)建立競爭優(yōu)勢卻有著舉足輕重的作用。人類因夢想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮。中國電信只有不斷加大加強(qiáng)加快自身軟實(shí)力的建設(shè)，才能力爭在未來的市場競爭中立于不敗之地。