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南開大學金融學院教授;財政部財政科學研究所博士、研究員 互聯(lián)網時代的經濟轉型與升級、PPP產業(yè)基金、小額貸款公司,擔保公司治理和風險管控、企業(yè)預算管理 提供專業(yè)企業(yè)內訓,政府培訓。 13439064501 陳老師
  2019年08月05日    經濟日報 李全     
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天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學基地研究員 李 全

  在外部不確定性因素影響下,全球經濟增長預期普遍下調。在此情形下,我國經濟也面臨增速放緩壓力,小微經濟指數在一定程度上反映了這一情況。

 小微企業(yè)是金融市場“弱勢群體”。為了避免小微經濟進一步下行,下一階段應繼續(xù)加大對小微企業(yè)實施定向降準政策力度,并在合適時機加大減稅降費力度。

  今年上半年,我國經濟運行總體平穩(wěn),從經濟發(fā)展速度、就業(yè)狀況以及物價水平等方面綜合來看,各項宏觀指標均處于正常區(qū)間。但是,外部環(huán)境不確定性依然存在,內部改革步入深水區(qū),經濟仍面臨下行壓力,小微經濟也受到較為顯著影響。7月份“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數”(下稱小微指數)為45.9,比上月下降0.2個百分點。未來,我們需要積極發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步轉變政府職能,改善營商環(huán)境,擴大開放,推動經濟高質量發(fā)展,并推動小微經濟加速筑底。

  7月份,小微指數為45.9,較上月下降0.2個百分點,創(chuàng)下自2016年12月份以來的低值。不過,近三年來小微經濟正不斷加快結構調整,在完善市場主體退出制度改革進程中,小微經濟已率先步入結構調整深水區(qū),為下一階段增長積蓄力量。

  從各分項指數看,成本指數上升0.3個點,為60.3;風險指數與上月持平,為52.3,其他分項指數均呈下降趨勢。其中,采購指數為45.0,績效指數為45.4,信心指數為49.0,均下降0.2個點;市場指數為42.8,擴張指數為45.2,融資指數為49.1,均下降0.1個點。

  從區(qū)域指數來看,西北地區(qū)上升0.1個點,為42.1;中南地區(qū)與上月持平,為49.5,其他區(qū)域指數均呈現下降態(tài)勢。華東地區(qū)小微指數為47.8,華北地區(qū)為45.4,均下降0.3個點;西南地區(qū)為47.0,下降0.2個點;東北地區(qū)為41.4,下降0.1個點。

  從分項指標和區(qū)域指標看,小微指數均呈現一定程度下降。仔細分析行業(yè)指數,服務業(yè)小微指數為47.6,建筑業(yè)小微指數為43.3,均增長0.1個點;住宿餐飲業(yè)小微指數為49.5,與上月持平。其他各行業(yè)小微指數雖均有下降,但總體降幅有限。

  目前,在外部不確定性因素影響下,全球經濟增長預期普遍下調。國際貨幣基金組織(IMF)在最新《世界經濟展望》報告中將今年全球經濟增速預測下調至3.2%,比4月份下調了0.1個百分點,認為全球經濟增長較為乏力,且依然存在下行風險。在此情形下,我國經濟也面臨增速放緩壓力,小微經濟指數在一定程度上反映了這一情況。

  針對當前經濟形勢,2018年7月份召開的中共中央政治局會議首次提出了“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”“六穩(wěn)”方針。此后,又陸續(xù)推出了一系列舉措,推動“六穩(wěn)”方針落地,取得了初步成效。今年上半年,金融機構繼續(xù)加大對實體經濟信貸支持,企業(yè)債券融資增速加快,地方政府專項債發(fā)行力度加大,委托貸款和信托貸款負增長勢頭持續(xù)減緩,社會融資規(guī)模增速呈現逐步回升態(tài)勢。

  小微企業(yè)是金融市場“弱勢群體”,較難與金融機構博弈,市場壓力又最先觸及小微企業(yè)。為了避免小微經濟進一步下行,更好發(fā)揮小微經濟在促進就業(yè)、推動經濟增長中的微觀主體作用,下一階段應繼續(xù)加大對小微企業(yè)實施定向降準政策力度,并在合適時機加大對小微企業(yè)減稅降費力度,使“六穩(wěn)”方針能夠在小微領域切實落地。

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