2023 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀

阮曉東 博士 研究員

1、 正視我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

· 部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩（中低端制造業(yè)、冶金、化工、地產(chǎn)等多領(lǐng)域）

· 整體社會(huì)預(yù)期偏弱（國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境挑戰(zhàn)增加，發(fā)展不明朗）

· 國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)等困難和挑戰(zhàn)（技術(shù)短板、市場(chǎng)短板等）

2、 唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性

· 多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策

· 把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估

· 加強(qiáng)財(cái)政/貨幣/就業(yè)/產(chǎn)業(yè)/區(qū)域/科技/環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合

3、 提出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

· 催生新產(chǎn)業(yè)/新模式/新動(dòng)能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

· 大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)/人工智能產(chǎn)業(yè)

· 生物制造/商業(yè)航天/低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

· 開(kāi)辟量子/生命科學(xué)未來(lái)產(chǎn)業(yè)+數(shù)智技術(shù)/綠色技術(shù)升級(jí)

· 鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資/股權(quán)投資，對(duì)金融行業(yè)意義重大

4、 在擴(kuò)大內(nèi)需方面，提出形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)

· 推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新新政策

· 發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，培育發(fā)展新動(dòng)能

· 完善投融資機(jī)制，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制

5、 提出要持續(xù)有效防范化解三大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

· 統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)/地方債務(wù)/中小金融機(jī)構(gòu)等三方面風(fēng)險(xiǎn)

· 確立“先立后破”積極基調(diào)，關(guān)注財(cái)政政策加力力度

· 房地產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)/涉及面廣，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議重點(diǎn)著墨新模式

· 積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

· 一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求

· 嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線

6、 提出推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)

· 推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

· 把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)

· 城市輻射帶動(dòng)農(nóng)村的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

· 三大工程新空間：保障性住房+“平急兩用”+城中村改造