2018年中國(guó)應(yīng)對(duì)自中美建交以來(lái)從未有過(guò)的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，中美貿(mào)易摩擦不可怕，應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易的分歧、管控好分歧、并且解決分歧，朝著有利于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的方向作出調(diào)整和安排，才能真正做好2019年的“六穩(wěn)”工作。

2018年，按美元計(jì)價(jià)，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值4.62萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)12.6%。其中，出口2.48萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)9.9%；進(jìn)口2.14萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)15.8%；貿(mào)易順差3517.6億美元，收窄16.2%。但是2018年12月出口同比轉(zhuǎn)負(fù)，下降幅度超出市場(chǎng)預(yù)期，按美元計(jì)價(jià)，12月份出口同比增長(zhǎng)-4.4%，預(yù)計(jì)2019年第一季度出口將繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。中美貿(mào)易摩擦負(fù)向影響開(kāi)始顯現(xiàn)，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口跌幅大于對(duì)歐盟和日本出口，而且中美貿(mào)易摩擦的損傷是雙向的，在中國(guó)出口受損的同時(shí)，用于出口生產(chǎn)的原材料及零部件進(jìn)口下降幅度更大，2018年12月，中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口同比下降35.8%，低于整體進(jìn)口增速28.2個(gè)百分點(diǎn)。從中國(guó)近期進(jìn)出口數(shù)字來(lái)看對(duì)穩(wěn)就業(yè)已經(jīng)造成較大壓力，如果管控不好，出口下滑的數(shù)字可能接下來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期會(huì)更加悲觀。

中美兩國(guó)在貿(mào)易、金融、技術(shù)等領(lǐng)域合作前景廣闊，美國(guó)提出的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入等要求與中國(guó)的進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放進(jìn)程無(wú)本質(zhì)沖突，因此中國(guó)在2019年應(yīng)出臺(tái)如下穩(wěn)外貿(mào)的措施。

第一，進(jìn)一步增加進(jìn)口，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，使未來(lái)中美貿(mào)易接近平衡。預(yù)計(jì)在未來(lái)15年中國(guó)進(jìn)口24萬(wàn)億美元，辦好今年第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

第二，保護(hù)外商在華合法權(quán)益，使中國(guó)繼續(xù)成為外國(guó)企業(yè)投資的首選之地?？隙庸べQ(mào)易企業(yè)對(duì)中國(guó)就業(yè)的貢獻(xiàn)、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法，尤其是從輿論上做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳工作，中國(guó)技術(shù)的突圍尤其要靠中國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造和創(chuàng)新。

第四，更多領(lǐng)域向外資開(kāi)放，包括金融、醫(yī)藥、教育、旅游等服務(wù)業(yè)，中國(guó)市場(chǎng)需求巨大，外資企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力，可以滿足中國(guó)消費(fèi)者。

第五，允許人民幣匯率有一定的浮動(dòng)，任何國(guó)家的利率和匯率都是服務(wù)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行，國(guó)內(nèi)利率下行，而匯率也會(huì)有所表現(xiàn)，因此要在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、出口難以增長(zhǎng)的同時(shí)允許人民幣匯率有一定程度貶值，待經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)人民幣自然升值，預(yù)計(jì)2019年全年人民幣對(duì)美元匯率在6.5至7之間浮動(dòng)。